На 7 февруари т. г. кметът на община Севлиево сключили договор с регистрираното в Севлиево дружество „Инфрастроежи“ ООД за ремонт на общински пътища и улици на територията на община Севлиево. Стойността на договора е 3 млн. лв. с ДДС, а срокът му на действие е до края на 2019 г., или до изчерпване на наличния финансов ресурс. Началната дата, от която трябва да започне изпълнението на договора, също е обвързана с финансирането, става ясно от документа, в който е записано, че срокът му на действие започва да тече „при осигурено финансиране и от датата на възлагателното писмо“, т.е. това е така нареченото условие „отложено изпълнение“, разписано в Закона за обществените поръчки.
Трима кандидати с по 50 точки за техническо предложение
Три фирми участваха в обявената от общинската администрация в Севлиево процедура за избор на изпълнител за ремонт на улици и пътища от общинската пътна мрежа: „Димас“ АД Габрово, „Пътстрой Ловеч“ и „Инфрастроежи“ ООД Севлиево.
Съгласно поканата за участие в конкурсната процедура, на първо място се класира участникът, представил „икономически най-изгодната оферта“. Това ще рече фирмата, която предлага най-добро съотношение между качество и цена. Качеството се формира като съвкупност от дейности и включва технология на изпълнение на строително-ремонтните работи и мерки за намаляване затрудненията при извършване на работата. Тези двете формират общата оценка по показател „Техническо предложение“. По този показател и тримата участници в процедурата са получили от комисията равен брой точки, максималната оценка от 50 точки, което им гарантира участие в следващия етап на конкурса – представяне на ценови параметри.
Разлика има в ценовите параметри
На последващия етап и трите фирми са предложили една и съща часова ставка от 3.50 лв. на час. Две от фирмите – „Димас“ и „Инфрастроежи“ дават 100% допълнителни разходи за труд /б.ред. това са разходите, които работодателят прави за задължителните осигуровки на наетите работници, за платен годишен отпуск, работно облекло, лични предпазни средства, командировъчни и др./, „Пътстрой Ловеч“ са заложили 75% допълнителни разходи.
Допълнителните разходи за механизация, заложени в ценовите оферти на тримата участници, са различни: „Димас“ залагат 45%, „Пътстрой Ловеч“ - 15%, „Инфрастроежи“ – 40%. /б. ред. допълнителните разходи върху механизация включват необходимите средства за поддръжка и ремонт на машините и работните им части, масла и консумативи, технически прегледи, застраховки, транспорт на техниката, която не може да бъде докарана на собствен ход и др./.
По 8% за доставно-складови разходи са разписали от „Димас“ и „Инфрастроежи“, 5% от „Пътстрой Ловеч“. /б. ред. доставно-складови за допълнителните разходи върху механизацията и включват средства за поддръжка и ремонт на машините и работните им части, масла и консумативи, технически прегледи, застраховки, транспорт на техниката, която не може да бъде докарана на собствен ход и др./.
И накрая заложената печалба – по 10% печалба от изпълнението на поръчката са заложили от „Димас“ и „Инфрастроежи“, 5% от ловешката „Пътстрой-Ловеч“.
Изискана е обосновка от „Инфрастроежи“ ООД
На следващия етап от тръжната процедура е станало ясно, че цените, предложени от „Инфрастроежи“, са с 20% по-благоприятни от тези на другите двама участници. Става дума за цени на спомагателни асфалтови работи и тротоарни настилки. А когато има такова разминаване Законът за обществените поръчки задължава членовете на комисията да изискат писмена обосновка от участника за начина, по който е формирал предлаганите цени.
Съгласно писменото обяснение на „Инфрастроежи“ „обектите, обект на поръчката, са изключително близо до базите на „Инфрастроежи“, което води до минимални транспортни разходи за всички суровини и материали – бетонови изделия, фракции, асфалтови смеси“. За ниските цени на севлиевската фирма влияние оказва още постигнатата висока търговска отстъпка за купуването на бетонови смеси и замазки, близостта на бетоновия възел на „Мазалат“, собствената асфалтова база на дружеството, високата квалификация на ръководния състав, което предполага много добра организация, респективно минимум разходи и не на последно място това, че работниците на дружеството са от Габрово и Севлиево, което не налага изплащането на командировъчни и разходи за път, се казва в обяснението от дружеството-кандидат.
Финалът
На 21 декември м.г. е последното заседание на комисията по оценка на участниците в процедурата за избор на изпълнител за строително-ремонтните работи по общинските пътища и улици на територията на община Севлиево. На него става ясно класирането на тримата участници – на първо място е севлиевското дружество „Инфрастроежи“ с 49.50 точки, на второ място е класирано „Пътстрой Ловеч“ с 46.50 точки и на трето място „Димас“ АД Габрово с 43.50 точки.
автор: Емилия Димитрова